今年，我省农产品加工产值目标锁定为5500亿元以上。为实现这一目标，我省提出要依靠招商引资培育巨型龙头企业、打造千亿产业、推进加工能力精深化——
走进合肥大小超市，细心的人会发现，很多上架销售的知名农副产品并非产自我省，而是来自山东、河南等地。如速冻水饺和汤圆、休闲食品、各色食用油等，这反映了我省农业产业化发展不足的问题。而按照规划，今年起到“十二五”末，我省农业加工业将要形成4个千亿元产业、10个百亿元企业、20个50亿元企业，开辟农业产业化发展的新路。
“招大引强”提升发展素质
“农业产业化企业整体水平较低，知名品牌和超大企业少，产品竞争力弱。”省农委产业化处有关负责人说。龙头企业多而不强，已成为制约我省农业产业化跨越发展的主要矛盾。
对此，在刚刚出台的今年农业产业化工作意见中，我省明确将农业招商引资作为现阶段推进“三化同步”的首要任务，要求各地要将农业招商引资放在工业立市、发展县域经济同等高度，力求通过“招大商、引强企”，迅速形成一批农业支柱型巨人企业。
“招商中不能捡到篮里都是菜，而是要瞄准国际品牌企业，国内知名企业。 ”省农委有关负责人说，在目标客户的选择上，力争引进一批超10亿元、超50亿元的大企业、大项目。重点面向世界、国内500强企业、跨国采购商以及国内各行业10强企业，引进一批企业“航母”。
记者注意到，工作意见设定了不少招商引资的标准，如强调要科学利用土地。投资基地建设应不少于1000万元，物流不少于5000万元。再如要与环保、节能减排等国家产业政策相衔接。“这都是为确保引进‘参天大树’。”省农委产业化处处长金树芳说，这些企业往往代表产业最高水平，一旦落地即能产生强大牵引力，迅速提升我省相关产业发展水平。
为强力推动农业招商，我省要求各地建立科学的招商工作机制，特别是优化政策、体制、机制和观念。 “各市要建立或指定专门工作机构，配备专职人员，安排专项经费，积极为招商引资企业搞好基地配套，提供全方位的支持与服务。”金树芳说。
“强龙头”带动千亿产业
按照我省农业产业化发展规划提出的目标，工作意见明确千亿元产业由省农业产业化各牵头部门申报，省产业化办公室审核。 “4个千亿产业分别是粮油、畜牧、茶叶和特色产业。”金树芳说。
百亿元及50亿元企业则由企业申报，省产业化办公室组织审核。对这些重点培育对象将实行动态管理、优胜劣汰。 “发展慢的将及时予以淘汰，始终保持30家企业蓬勃发展、充满活力。”省农委产业化处有关负责人说。为支持千亿元产业和百亿元企业发展，我省会实行“一业(企)一策”，建立“一对一联系”制度。
在“招大引强”的同时，如何加快发展本省企业？工作意见提出要推动企业采取强强联合、兼并重组、项目扶持、股份合作等方式，促进企业做大做强。为拓宽企业融资渠道，我省将有计划地筛选一批重点龙头企业作为上市后备企业，扶持并帮助其建立现代企业制度。
龙头企业是带动产业发展的“引擎”，今年我省将组织开展新一轮省级龙头企业认定，总数控制在750家以内。 “对龙头企业也会实行动态管理，不断提升省级龙头企业整体素质。”金树芳说。
加大品牌创建力度，将成为推动龙头企业发展的重点一环。工作意见提出将指导龙头企业制定品牌发展规划，努力培育一批在国际、国内叫得响的品牌。今年将力争培育10个全国著名农产品品牌、4个企业上市。
加工水平瞄准“高精尖”
当前，农产品加工已不再是面条、麻油和鸭脖子层面上的竞争，越来越多现代科技的注入，不断提高农业产附加值，更带来日益丰富和高端的产品品类。
据此，我省提出，要加强产业基础科研平台建设，加强与高等院校、科研部门的协作，建立企业研发中心，引进、研制新产品、新技术、新工艺、新设备，加强质量标准体系建设，增强企业和品牌核心竞争力。
工作意见特别强调，围绕产业化转型升级，推进信息技术在各领域的广泛应用以及生产各环节的综合集成，大力推进农业“物联网工程”，完善公共服务平台建设，形成信息全产业链覆盖。
当前，国家正引导农产品加工业产区布局，我省提出要抓住这一时机，推动我省农产品加工业的精深化、品牌化、国际化、集群化，加快将我省建设成为全国重要的农产品深加工基地。建设沿江、皖北、江淮和特色产业化“四大集中区”，打造承接产业转移和战略合作平台，鼓励和引导国内外大型加工企业集团参与四大集中区建设，形成农业产业化发展的强大支撑。特别是提高农产品加工业集聚度，推动发展方式加速由初级加工向精深加工、由数量增长向质量和效益提高的“双转变”。
（中安在线史力、鲍亮亮)
