“人勤春来早，缺种少肥啥得了；联保借款好，秋收仓满乐逍遥。”说到春耕备耕，霍山县与儿街镇四顾冲村支书张朝荣不禁赞起新成立的扶贫互助协会来。2005年以来，该镇坚持“民管、民用、民受益”的原则，切实转变扶贫模式，紧盯特困群体，立足资源优势，主打生态牌，凸现民众意愿，以互联互帮的形式，先后在凡冲、鸟观嘴、四顾冲和百福庵四村实施了互助资金小组和贫困村扶贫互助协会。截止目前，全镇扶贫互助资金组织共吸纳成员303户，占当地农户总数的28%；其中妇女成员53户,占总数的17%。互助资金总量达39.49万元，其中财政扶贫资金34.3万元，成员互助金3.8万元，共提取资金占用费1.36万元。5年间，314户成员借款102万多元，732人直接受益，村民人均年收入由1500元猛增至2010年的3945元，给力乡村促发展，争奇斗艳求脱变。
“我早就想拓宽茶叶生产，一直苦于资金不足，多次到县里镇上找金融部门，借信贷吧一要找人担保，还要有财产抵押。参加扶贫协会后，联保小组签字担保，协会会长审批，一天就把钱借到手了，手续简便，可省了不少周折。听说只要按期还款，以后的借款额度还会增加，这个我发展茶叶生产的信心更足了。”初偿甜头的郁士涛高兴地说，他自筹一部分资金，从协会借款6000元用于开发试种新品种“舒茶草”，通过土地流转建立108亩的茶叶生产基地，年产优质茶草10000多斤，一年下来，毛收入就有近4万元，不仅解决了自家劳动力就业问题，日常管理采摘雇工提供了富余劳动力增收渠道。
2009年8月17日，国家级扶贫互助协会试点落户四顾冲村，吸纳153户成员，筹积本金29.56万元，其中国际安泽项目转型资金13万元、财政扶贫资金13.5万元和互助金3.06万元。一年多，该协会153户成员中122户享受到借款机会，借款总额达52.35万元，产生占用费7832元。协会的成功运作，使诚信大行其道，发展成为座右铭，谋发展，练本领，除陋习，展新颜。该村的群众思想观念发生了根本的转变，靠天靠地不如靠双手，一方面积极拟好发展项目，一方面主动干起来，郁仕涛的茶叶精制、周虎的综合养殖、胡成国的农家乐如雨后春笋破茧而出，正是协会成为了他们致富的助推器、加油站。阳光操作、借款手续便捷、还款方式轻松让群众充满信心，借“资”下蛋，产业兴旺，家业兴盛，农民腰包鼓起来，思想活起来，日子火起来。
有了成功经验的支撑，该镇制订了扶贫协会发展三年规划，典型引路，由点扩面，逐步推广，把一些基础好、发展愿望强烈的村做起来，最终实现全覆盖、全带动、全发展。一是大力推广实用技术，搭借农家课堂、田间学校、雨露计划等各种技术培训平台，让每位全劳力熟习掌握1-2门实用技术，开凿发展的力量源泉。二是实施素质提升工程，利用农家书屋、党员远程电教等媒介传播，走出去请进来，让村民看到发展的希望所在。三是落实扶持政策，优先考虑一些发展前景好、带动能力强的产业重点帮扶，一户带一片，一片带一村。四是加快协会筹建，有效解决农村经济发展的资金瓶颈，特别是贫困家庭和妇女脱贫，实现了扶贫资金由输血式向造血式的转型，实现了扶贫资金由面到点到户的延展，充分发挥了扶贫资金帮扶困难群体的作用。
(霍山新闻网 何玉宝)
