近日,针对国家自2008年11月1日起调高3486项商品的出口退税率,但是茶叶出口退税未列其中这一情况,众多茶叶出口、生产和加工企业纷纷反映,要求呼吁国家有关部门提高茶叶及农产品出口退税率。对此,我会迅速作出反应,并连续向国家商务部、农业部、财政部、税务总局、全国供销总社、中国食品土畜进出口商会茶叶分会、中国茶叶流通协会、安徽省商务厅、省农委、省财政厅、省国税局、省供销社等部门报送送阅材料(附后),呼吁提高茶叶出口退税率,旨在争取政府支持,促进茶农增收、茶产业发展。
附:《送阅材料》
呼吁提高茶叶等农产品出口退税率
财政部、国家税务总局日前联合下文,自11月1日起调高了3486项商品的出口退税率,但是茶叶出口退税未列其中。最近,我们协会陆续接到茶叶出口企业和茶叶生产、加工企业的呼吁,要求提高茶叶出口退税率,即由现行的13%恢复到17% (1995年前退税率)。主要理由如下:
1、茶叶是我国重要的农副产品,全国现有茶园面积160 万公顷,年产茶叶近110万吨。同时,茶叶又是我国出口的传统拳头商品,2007年出口量29万多吨,出口金额6亿多美元。我国大宗茶叶主要出路在外销。因此,扩大茶叶出口,在促进我国茶叶生产发展,茶农收入的提高,振兴农村经济,解决人员就业等方面,都发挥着非常重要的作用。
2、出口成本大幅度上升。由于人民币大幅升值,自2005年7月21日汇改以来,到2008年10月29日,美元汇率已经由8.2641升值到6.8368,累计升值达到17.27%;今年以来,茶叶原料收购价格平均上涨20%左右,部分短缺花色品种涨幅超过30%。为应对欧盟、日本等国家和地区对进口农产品设置的技术壁垒和我国对出口农产品商检要求,出口茶叶每批次大约增加检测费用1250元,导致茶叶出口经营成本大幅度上升,虽然对外卖价有所提高,但很难消化成本的上升。据我会调查了解,目前国内大多数茶叶出口企业只能保本经营,有的甚至出现亏损。
3、出口订单转移。由于印度、斯里兰卡、肯尼亚、越南等主要产茶国土地和劳动力要素成本低廉,使我国茶叶出口比较优势在减弱。据 众多茶叶出口龙头企业反映,过去主要与我国开展茶叶贸易的客户,开始将订单全部或部分转向以上这些国家和地区,使得我国茶农卖茶难、增收难的矛盾进一步突出,许多中小茶叶加工企业关闭停产。
4、党的十七届三中全会再次把解决"三农"问题提到了突出位置,认为"农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快",国家对粮食、油料等都有补贴和扶持,唯独对茶叶没有补贴,实际上产茶区和以种茶为主要收入来源的农民,均是经济最不发达的农业贫困地区和最需要扶持的弱势群体。全国涉茶农民8000万人,提高茶叶出口退税率,以出口反哺茶农,是贯彻党中央"以工促农、以城带乡"重要精神的有效之举。
鉴此,我们呼吁国家商务部、财政部、国家税务总局等部门,提高茶叶等农产品出口退税率,促进农产品对外出口。
安徽省茶叶行业协会
二OO八年十月二十九日


